各市州工信局、县市区工信部门，各窗口平台： 

    2023年以来，全省各级工信部门深入贯彻落实党中央、国务院促进中小企业健康发展决策部署，落实省委、省政府提升中小企业公共服务水平工作要求，以“精准服务，助企惠企”为主题，面向中小企业实际需求，组织各窗口平台汇聚优质服务资源，深入企业、园区、集群开展一系列卓有成效服务活动。现根据《关于开展2023年全省中小企业公共服务平台运营绩效评价工作的通知》要求，将2023年全省中小企业公共服务平台网络运营情况通报如下：

    一、平台网络运营情况

    （一）平台网络活跃度同比明显提升

    2023年，全省平台网络共发布服务活动2291场，累计服务中小企业23.8万家次，同比分别增长19.6%、35.2%。其中“智赋万企”服务活动548场，占活动总数比重为23.9%；品牌能力提升服务活动309场，占比13.5%；融资促进服务活动274场，占比12.0%；技术创新、创业创新、人才培训等服务活动1160场。衡阳、益阳、长沙、岳阳、常德5个市州窗口平台，新化、娄星区、吉首、桂东、常宁5个县市区窗口平台相对活跃。

    （二）重点服务活动有序推进

    一是深入实施助推“智赋万企”行动。全省各窗口平台组织“智赋万企”活动418场，服务中小企业3.4万家次。省枢纽平台举办湖南省“智赋万企”企业直播大赛，提升中小企业数字化营销能力。长沙市窗口平台通过“96871”直播中心开设《“智赋万企”政策解读》等3个专题培训课程，每场直播吸引数千家企业观看。益阳市窗口平台开展“送资源进园区入企业”专项服务活动，联合数字化供应商为12家“专精特新”中小企业提供智能制造诊断咨询服务。岳塘区窗口平台承办2023年岳塘区“智赋万企”供需对接活动，搭建供给资源与企业需求的直接对话平台，全面推动企业数字化转型。炎陵县窗口平台建立“智赋万企”专家库，遴选86位省内外专家入库、组建两支团队服务100多家意向转型企业。桃江县窗口平台举办“智赋万企”行动工作推进会暨数字化转型业务培训活动，邀请数字化服务商为企业提供数字化诊断、设计及改造等服务。新化县窗口平台联合县移动公司搭建数企云供需对接平台，开发了企业数据库、数字化资源供给池等模块，助力中小企业“上云”用服务。

    二是加快推进中小企业商业价值信用贷款改革试点工作。全省各窗口平台举办融资促进活动218场，服务中小企业1.27万家次。省枢纽平台赴14个市州开展中小企业商业价值信用贷款改革试点业务培训会、“一链一策一批”融资专项活动30场，累计服务企业4000多家。衡阳市窗口平台采取“96871”线上直播与线下活动相结合，大力推进“湘企融”平台建设，3539家企业完成认证，圆满完成年度目标，累计为1000多家企业对接融资需求12.6亿元。常德市窗口平台联合常德市农业银行召开企业金融产品推介会，定向传导普惠政策，发布小微企业专属信贷产品，满足企业多元化融资需求。岳麓区窗口平台依托“资汇潇湘”湖南省专精特新中小企业股权融资服务平台举办16场路演活动，23家企业成功获得股权融资30.2亿元。常宁市窗口平台召开有色金属产业集群“湘企融”认证暨银企对接会，30多家集群内企业与金融机构精准对接。临湘市窗口平台开展中小企业商业价值信用贷款改革试点工作暨“湘企融”平台认证活动，组织中国银行等金融机构面对面为50家企业提供融资服务。桂东县窗口平台举办“湘企融”企业认证工作暨“三送”赋能企业培训活动，邀请专家结合案例为60家优质中小企业代表培训“湘企融”平台运用。娄星区窗口平台组织担保机构与有融资需求的企业进行对接，增信担保累计金额超1500万元。

    三是全面开展“质量标准品牌赋值中小企业”专项行动。全省各窗口平台开展品牌提升活动344场，服务中小企业2.37万家次。省枢纽平台召开中小企业质量标准品牌服务“把脉问诊”交流会，推出品牌声誉管理“套餐”，为7家国家重点小巨人企业提供公益服务。岳阳市窗口平台开展携手行动志愿者（岳阳站）服务活动，邀请知名企业董事长与参会企业深入交流知识产权保护、品牌管理等工作。绥宁县窗口平台牵线推动校企科研合作，邵阳市农科院与当地农业龙头企业达成合作意向，14项科技成果成功转化。邵东市窗口平台举办知识产权“百企优培”暨邵东专利转移转化调研座谈会，积极回应企业知识产权专利布局、产品效益和维权保护等问题。赫山区窗口平台举办知识产权”大篷车”巡讲活动，推动企业成功申请知识产权保护200余项，专利开放许可20余项。南县窗口平台持续加强品牌服务，通过定期走访+专家问诊，促成7个企业获得质量品牌类省级荣誉。

    四是积极组织政策宣贯等其他益企服务活动。全省各窗口平台开展其他益企服务活动1065场，服务中小企业10.77万家次。省枢纽平台举行2023年湖南省中小企业公共服务平台网络通讯员写作培训班，提升各窗口平台服务人员信息写作能力。雨花区窗口平台开展人才政策宣讲活动，服务专员一对一解读政策，帮助企业学好用足政策，助力人才队伍建设。桑植县窗口平台开发《上云上平台培训》《“湘企融”平台注册认证流程》等 7 项基础培训课程，录制68个政策宣讲短视频“全天候”为企业送政策。武陵区窗口平台举办武陵区中小企业家主题沙龙，企业家就自身发展问题与相关职能部门负责人进行了交流互动。苏仙区窗口平台会同有关部门围绕有色金属、绿色建材等产业发展开展调研，形成4份高质量报告，为区域特色产业发展建言献策。冷水江市窗口平台举办大中小企业融通发展对接活动，为30家企业促成500万元订单。吉首市窗口平台开展大走访大调研活动，组织专家走访电子信息、新材料等特色优势产业集群82家重点企业，深入了解企业生产经营情况，针对痛点、难点提出专业建议。

    二、存在的问题

    2023年，各窗口平台为中小企业发展提供了大量优质高效服务，在宣传落实政策、数字化转型、链式融通创新、融资融智促进、企业服务方面取得了一些成效，受到了中小企业的普遍欢迎。但对照工信部、省政府要求和企业期盼仍有较大差距，主要表现在以下两个方面：

    （一）重点工作推进力度有待加强。部分市县区活动数量偏少，怀化、湘西州、湘潭、开福区、珠晖区、双清区、道县等窗口平台月均服务活动不足1场。部分地区重点工作进度滞后，株洲、娄底等5个市级窗口平台未建立“智赋万企”行动大数据库。怀化、湘西州“智赋万企”活动数均不超过10场。株洲、怀化“湘企融”平台认证企业数量完成率尚未达到10%，分别为2.3%和8.1%。

    （二）服务成效有待进一步提升。服务产品较少，窗口平台存在“小散弱”“同质化”问题，信息咨询类服务多，数字化赋能、市场开拓等特色产品、专业化和个性化服务提供不足，服务质量和深度有待提高，难以满足不同行业、不同规模、不同阶段企业需求。服务成本较高，窗口平台数字化、智能化水平不高，半数以上窗口平台仍以线下服务为主，服务成本高，服务效率有待提升。服务队伍不够稳定，部分平台人员流动较大，工作衔接不流畅，凝聚力减弱。数字化转型和科技成果转化等专业人才招引难度大，专业服务能力不强，难以支撑重点活动。监督管理有待加强，部分县市区将平台委托社会化第三方服务机构运营，未建立健全管理、考核等风险防控机制，存在一定运营风险。个别工业大市半数以上县市区平台处于整改或长期停滞状态。

    三、下阶段工作要求

    下一步，各级工信部门、各窗口平台要深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和省政府工作要求，以落实《关于健全中小企业公共服务体系的指导意见》为契机，夯实窗口平台服务基础，汇聚资源，创新方式深入企业、园区、集群开展惠企益企服务活动，切实增强企业获得感。

    （一）进一步明确服务目标。聚焦“智赋万企”、政策信息、技术创新、融资对接、引才育才、市场开拓等重点方向，构建产业链、创新链、资金链、人才链四链深度融合的产业服务体系，为打造国家重要先进制造业高地提供重要支撑。

    （二）进一步突出服务重点。以专精特新中小企业为重点服务对象，大力开展法律政策宣贯、优质企业梯度培育、链式融通创新、融资融智、质量标准品牌提升、交流合作等服务工作，为企业解决实际困难，提供有价值的服务。

    （三）进一步提升服务能力。要创新服务方式，提升队伍专业能力、攻坚能力和服务能力，加大信息化建设投入力度，提升服务效率，为中小企业提供“找得着、用得起、有保障”的优质便捷服务。

     

    附件：1.2023年湖南省中小企业公共服务平台网络工作先进窗口平台名单

          2.已建成市州（含所辖县市区）综合窗口平台2023年服务情况统计表

     

     

 

湖南省工业和信息化厅

2024年1月18日